近日，人社人人力資源社會(huì )保障部發(fā)布《關(guān)于強化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大的部發(fā)布通通知》。這是知求自今年初國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》以來(lái)，又一部積極應對人口老齡化、大力培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的培育重要文件，將推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟提高人民生活品質(zhì)的人社人大事從“施工圖”走向“實(shí)景圖”。

當前，部發(fā)布通養老服務(wù)行業(yè)普遍存在招工難、知求留人難困境，大力面臨人才數量缺、培育年齡大、經(jīng)濟學(xué)歷低、人社人技能弱等現實(shí)難題。部發(fā)布通數據顯示，知求截至去年底，我國60歲及以上人口已超2.9億人。中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布報告顯示，我國對養老護理員的需求達到600萬(wàn)名，但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬(wàn)名。

《通知》提出，大力培養銀發(fā)經(jīng)濟技術(shù)技能人才。包括引導技工院校優(yōu)化調整專(zhuān)業(yè)設置，加強涉老專(zhuān)業(yè)產(chǎn)教融合，及時(shí)將養老護理、健康照護、醫療服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟急需緊缺職業(yè)納入職業(yè)技能培訓目錄并開(kāi)展特色培訓等。

面對巨大的人才缺口，不少職業(yè)教育院校和技工院校開(kāi)設了養老護理學(xué)科。在山東省萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，記者了解到，護理、老年保健與管理專(zhuān)業(yè)、康復治療技術(shù)專(zhuān)業(yè)、中藥學(xué)4個(gè)專(zhuān)業(yè)整合組建了全新的智慧康養專(zhuān)業(yè)群。專(zhuān)業(yè)群緊密貼近行業(yè)發(fā)展，學(xué)校聯(lián)合濟南市醫療康養職教集團、山東建邦養老服務(wù)有限公司、中海錦年養老服務(wù)有限公司等多家企業(yè)，適時(shí)調整專(zhuān)業(yè)結構與定位，從滿(mǎn)足“養老+護”“養老+醫”“養老+康”“養老+智”等新業(yè)態(tài)新需求出發(fā)，開(kāi)設“崗課證融合”課程。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(cháng)徐運國告訴記者：“我們通過(guò)為學(xué)生提供更貼近實(shí)際、更具針對性的教育培訓，培養學(xué)生運用大數據技術(shù)進(jìn)行養老服務(wù)和管理的能力，為日后職業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)基礎?！?/p>

養老領(lǐng)域人才缺乏的背后，還存在職業(yè)上升通道狹窄的問(wèn)題。職業(yè)上升通道離不開(kāi)三方面協(xié)同發(fā)力，即學(xué)歷教育、職業(yè)技能等級和職稱(chēng)體系。目前，在學(xué)歷教育方面，已形成了從中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科到碩士的學(xué)歷教育通道；在職業(yè)技能等級方面，新八級工制度于今年起在養老護理領(lǐng)域試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了養老護理員的成長(cháng)通道。

“唯一沒(méi)有打通的是職稱(chēng)體系?！苯K省社會(huì )福利協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)石曉燕告訴記者，去年江蘇省在全國率先開(kāi)啟了養老護理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審的探索，將養老護理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)與醫師、護理師、藥劑師等職稱(chēng)平行設立。養老護理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審有利于行業(yè)集聚更多高素質(zhì)、高技能人才。

《通知》吸收了各地探索的成果，明確要求拓展銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域人才發(fā)展空間。人社部表示，將指導銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域用人單位自主開(kāi)展技能人才評價(jià)，支持養老服務(wù)機構中從事醫療、康復、護理等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的醫務(wù)人員按規定參加職業(yè)資格考試或職稱(chēng)評審，在相關(guān)職業(yè)技能大賽中設立專(zhuān)門(mén)賽項。

如今，銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域漸成“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，成為人們就業(yè)創(chuàng )業(yè)的新選擇。多位專(zhuān)家認為，當前還需加強銀發(fā)經(jīng)濟用工保障能力，落實(shí)相關(guān)企業(yè)吸納就業(yè)政策，提高創(chuàng )業(yè)成功率，強化銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域崗位認同，提升銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域從業(yè)人員的獲得感和滿(mǎn)意度。

將銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍；支持銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)穩定現有崗位；開(kāi)發(fā)一批創(chuàng )業(yè)項目庫，提供針對性創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)；引導用人單位大力開(kāi)發(fā)“適老化”崗位，支持公共部門(mén)、基層社區推廣“以老助老”服務(wù)模式……人社部也將推出一攬子措施，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

徐運國認為，激發(fā)年輕人對銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)的體驗感和認同感，要將職業(yè)規劃教育融入課程體系，為學(xué)生提供更多實(shí)踐機會(huì )和崗位體驗，幫助其積累實(shí)際工作經(jīng)驗，了解銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域的職業(yè)機會(huì )和發(fā)展趨勢。明確職業(yè)目標和定位，才能讓更多年輕人對銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)充滿(mǎn)信心和期待。 （經(jīng)濟日報記者 敖 蓉）